外賣新規(guī)正式落地，守門人騎手如何當好最后一公里“守門人”？外賣

規(guī)范使用食品安全封簽，定期清洗消毒配送容器，新規(guī)甄巧兒老師倡導配送人員參與社會監(jiān)督……

【聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者】外賣新規(guī)正式落地，正式騎手如何當好最后一公里“守門人”？落地里

6月2日晚，北京市民張女士像往常一樣打開外賣軟件下單點了一份晚餐。騎手收貨時她注意到，何當好最后騎手遞來的守門人餐袋封口處貼著一張醒目的紅色封口簽，上面印有“請確認封簽完好再簽收”的外賣提示字樣。

6月1日，新規(guī)《網絡餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》正式施行。正式這一被稱作“史上最嚴”的落地里外賣新規(guī)，對網絡餐飲服務經營者落實主體責任提出了全面、騎手系統(tǒng)的何當好最后規(guī)定和指引，標志著餐飲外賣食品安全治理邁入新階段。守門人新規(guī)落地后，對外賣騎手有何影響？如何實現(xiàn)對消費者和外賣小哥的雙重保護？對此，《工人日報》記者展開了采訪。甄巧兒老師

安全封簽更規(guī)范、配送責任更清晰

新規(guī)要求，外賣出餐須規(guī)范使用食品安全封簽，使用“開啟后無法復原”的封口包裝，防止餐飲食品在配送過程中受到污染。事實上，食安封簽作為外賣配送關鍵角色，不僅可以防范餐品中途被拆、保障消費者用餐安全，還能幫助厘清餐損、丟餐責任。

外賣騎手小馬告訴記者，在以往的配送過程中，外賣袋口通常都是封閉完好的，偶爾會出現(xiàn)包裝口意外打開的情況，大部分顧客在經過溝通后都能夠諒解，然而如果碰到較真的消費者，也是件麻煩事。“雖然餐品是由商家負責封裝，但是一旦出現(xiàn)問題，消費者往往第一時間追責騎手。”小馬無奈地說。

如今只要封簽完好，就能證明配送途中沒有私自打開過餐品。多名受訪騎手均認為，新規(guī)中對于食安封簽的嚴格要求對騎手利好明顯，能夠從源頭減少與消費者的糾紛。

中國勞動關系學院勞動關系系主任孟泉表示，新規(guī)中的諸多條款旨在提升配送貨物的安全性，讓用戶下單放心、收貨安心，也可以間接減少差評率，促進騎手和用戶之間關系融洽，對于提升外賣騎手配送的工作質量具有積極作用。

同時，孟泉進一步分析，新規(guī)也將促使平臺加強監(jiān)督和規(guī)范騎手配送行為、提升服務質量，豐富算法的維度，以實現(xiàn)騎手工作質量的提升。比如將封簽完好率等納入考核權重，倒逼平臺優(yōu)化派單邏輯與激勵機制，而非單純壓減配送時長；當規(guī)范封簽、清潔消毒成為硬性指標，騎手的履約評價將更趨客觀公正，糾紛判責也將從“結果導向”轉向“過程可溯”——封簽破損、箱體污漬等均可作為責任認定的證據，從而大幅降低因主觀判斷引發(fā)的爭議。

餐箱消殺、食安監(jiān)督等有待細化落實

值得注意的是，新規(guī)提出，配送人員應當保持個人衛(wèi)生，使用安全、無害的配送容器，保持容器清潔，并定期進行清洗消毒，保證配送過程中食品不受污染。

然而，從實地調研情況來看，餐箱消殺條款落地效果難盡如人意。在北京，記者走訪發(fā)現(xiàn)，目前，僅少數外賣站點對此提出硬性管理要求。

在一家落實了該條款要求的外賣站點，騎手陳師傅介紹：“我們每天到崗報備后，站點統(tǒng)一配發(fā)清潔消毒用品，拍完餐箱清潔視頻，上傳后才能出車接單?！?/p>

然而，多數騎手則沒有統(tǒng)一約束，餐箱清潔全憑個人習慣，相關消殺規(guī)定落實缺位。多名騎手坦言，日常很少對餐箱做清洗消毒，若是配送過重口味菜品，箱內殘留異味會長時間散不去。

除餐品衛(wèi)生管控外，新規(guī)還賦予騎手“食安監(jiān)督員”的新身份。新規(guī)明確提出，倡導配送人員參與社會監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)入網餐飲服務提供者存在食品安全違法行為的及時舉報。

但從騎手視角來看，食安監(jiān)督目前面臨參與積極性不足的現(xiàn)實難題。騎手小萬坦言，同行普遍缺乏主動舉報的意愿：“我們大多都只想安穩(wěn)做好本職配送，專心跑單掙錢，沒有多余精力參與舉報工作。”

針對騎手舉報意愿偏弱的現(xiàn)狀，各地各部門及平臺企業(yè)都在探索實施激勵與監(jiān)督配套機制。美團相關負責人介紹，騎手“食安隨手拍”已覆蓋全國，鼓勵騎手在取餐配送過程中上報食安隱患線索；河南鄭州上線“鄭騎先鋒隨手拍”，查實線索可獲現(xiàn)金獎勵；杭州、沈陽等地，以積分兌換物資激勵騎手提供線索上報……

做好最后一公里“守門人”

“新規(guī)明確了不同主體責任和義務的邊界，因此，消費者食品安全投訴的主要對象應該為入網餐飲服務提供者，而非外賣騎手。對于騎手的投訴應僅限于個人衛(wèi)生、容器衛(wèi)生等?！笔锥冀洕Q易大學勞動經濟學院教授范圍表示，這不僅有助于減少消費者對于騎手的投訴，也能夠厘清平臺或商家對于配送人員監(jiān)督管理權限的邊界，避免責任轉嫁。

針對配送容器清潔衛(wèi)生的要求，孟泉認為，難點在于清潔頻次與配送時效的矛盾、消毒劑兼容性與食品安全的平衡以及缺乏統(tǒng)一標準導致執(zhí)行尺度不一。此外，監(jiān)督舉報機制的實際操作路徑、激勵保障措施也有待細化落地。若消毒設備的配備與時間損耗缺乏平臺補貼與流程優(yōu)化，騎手恐在“合規(guī)”與“接單量”間陷入兩難；而舉報機制若無匿名保護、響應閉環(huán)與正向反饋，易流于形式。

想要破解落地難題，范圍表示，首先需要扭轉當前行業(yè)普遍將相關成本和風險轉嫁給騎手的現(xiàn)狀，并明確定期清潔、更換容器的標準，以及監(jiān)督檢查義務。

孟泉建議，推行“快消快檢”分級消毒方案：對高頻接觸部位如箱體內壁、提手，采用食品級速干消毒濕巾每日高頻擦拭；對箱體整體，則依托智能消毒柜實現(xiàn)快速消殺，并接入騎手端APP實時記錄消毒數據，確保過程可驗、責任可查；同步制定《外賣配送容器清潔消毒技術指南》，由行業(yè)協(xié)會牽頭，聯(lián)合監(jiān)管部門、平臺企業(yè)及保溫箱廠商共同發(fā)布，明確材質適配的消毒劑名錄、操作時長與安全間隔期，切實解決“用什么消、怎么消、消得是否到位”的實操難題，讓標準真正落地生根。

此外，孟泉補充建議，可在重點城市布設共享消毒驛站，為騎手提供“即停即消”便利；針對封簽被開啟等異常情況建立響應機制，由平臺調度端自動觸發(fā)備選騎手接單，監(jiān)管后臺同步生成電子存證，全程留痕，確保每一單配送都經得起追溯、扛得住質疑、守得住底線。返回搜狐，查看更多